中(zhōng)國人民銀行決定下(xià)調部分(fēn)金融機構存款準備金率以置換中(zhōng)期貸款便利

爲引導金融機構加大(dà)對小(xiǎo)微企業的支持力度，增加銀行體(tǐ)系資(zī)金的穩定性，優化流動性結構，中(zhōng)國人民銀行決定，從2018年4月25日起，下(xià)調大(dà)型商(shāng)業銀行、股份制商(shāng)業銀行、城市商(shāng)業銀行、非縣域農村(cūn)商(shāng)業銀行、外(wài)資(zī)銀行人民币存款準備金率1個百分(fēn)點；同日，上述銀行将各自按照“先借先還”的順序，使用降準釋放(fàng)的資(zī)金償還其所借央行的中(zhōng)期借貸便利（MLF）。

中(zhōng)國人民銀行将繼續實施穩健中(zhōng)性的貨币政策，保持流動性合理穩定，引導貨币信貸和社會融資(zī)規模平穩适度增長，爲高質量發展和供給側結構性改革營造适宜的貨币金融環境。

附央行答記者問。

1、此次通過降準置換中(zhōng)期借貸便利将如何操作？

答：此次對部分(fēn)金融機構降準以及置換中(zhōng)期借貸便利（MLF）的操作，主要涉及大(dà)型商(shāng)業銀行、股份制商(shāng)業銀行、城市商(shāng)業銀行、非縣域農村(cūn)商(shāng)業銀行、外(wài)資(zī)銀行，這幾類銀行目前存款準備金率的基準檔次爲相對較高的17%或15%，借用MLF的機構也都在這幾類銀行之中(zhōng)。其他存款準備金率已經處在較低水平的金融機構不在此次操作範圍。具體(tǐ)操作分(fēn)兩步：第一(yī)步，從2018年4月25日起，下(xià)調上述幾類銀行人民币存款準備金率1個百分(fēn)點；第二步，在降準當日，持有未到期MLF的銀行，各自按照“先借先還”的順序，用降準釋放(fàng)的資(zī)金償還其所借央行的MLF，降準釋放(fàng)的資(zī)金略多于需要償還的MLF。以2018年一(yī)季度末數據估算，操作當日償還MLF約9000億元，同時釋放(fàng)增量資(zī)金約4000億元，大(dà)部分(fēn)增量資(zī)金釋放(fàng)給了城商(shāng)行和非縣域農商(shāng)行。

2、此次通過降準置換中(zhōng)期借貸便利的主要考慮是什麽？

答：當前，我(wǒ)國小(xiǎo)微企業仍面臨融資(zī)難、融資(zī)貴的問題。爲了加大(dà)對小(xiǎo)微企業的支持力度，可以通過适當降低法定存款準備金率置換一(yī)部分(fēn)央行借貸資(zī)金，進一(yī)步增加銀行體(tǐ)系資(zī)金的穩定性，優化流動性結構，同時适當釋放(fàng)增量資(zī)金。具體(tǐ)來看：一(yī)是可以增加長期資(zī)金供應，銀行資(zī)金成本将有所降低。置換MLF使商(shāng)業銀行付息成本有所減少，有利于降低企業融資(zī)成本。二是釋放(fàng)4000億元增量資(zī)金，增加了小(xiǎo)微企業貸款的低成本資(zī)金來源。人民銀行将要求相關金融機構把新增資(zī)金主要用于小(xiǎo)微企業貸款投放(fàng)，并适當降低小(xiǎo)微企業融資(zī)成本，改善對小(xiǎo)微企業的金融服務，上述要求将納入宏觀審慎評估（MPA）考核。

3、降準是否意味着貨币政策取向發生(shēng)改變？

答：穩健中(zhōng)性的貨币政策取向保持不變。此次降準釋放(fàng)的資(zī)金大(dà)部分(fēn)用于償還中(zhōng)期借貸便利，屬于兩種流動性調節工(gōng)具的替代，而餘下(xià)的小(xiǎo)部分(fēn)資(zī)金則與4月中(zhōng)下(xià)旬的稅期形成對沖，因此，在優化流動性結構的同時，銀行體(tǐ)系流動性的總量基本沒有變化，保持中(zhōng)性。同時，還要看到，中(zhōng)國是發展中(zhōng)國家，爲了防範金融風險，仍需保持相對較高的存款準備金率。中(zhōng)國人民銀行将繼續實施穩健中(zhōng)性的貨币政策，保持流動性合理穩定，引導貨币信貸和社會融資(zī)規模平穩适度增長，爲高質量發展和供給側結構性改革營造适宜的貨币金融環境。